---

Od lipca 2009 roku do lipca 2010 roku udzielono ok. 550 porad z wielu dziedzin prawa: rodzinnego, pracy, ubezpieczeniowego, cywilnego, spółdzielczego, spadkowego i karnego. 

Porady zostały udzielone w formie pisemnej (wnioski, pozwy, pisma procesowe, odwołania) i ustnej. 

Miejscowości, z których najczęściej pochodzą interesanci to: Przemyśl i okolice (Żurawica, Bircza, Kaszyce) oraz Lubaczów i Jarosław.

Z zakresu prawa rodzinnego porady dotyczyły następujących spraw: 
• rozwodowych 
• zasiłków rodzinnych 
• znęcania się nad członkami rodziny 
• alimentacyjnych.

Z prawa pracy porady dotyczyły:
• przywrócenia do pracy 
• umów o pracę.

Z ubezpieczeniowego:
• ubezpieczeń społecznych 
• urlopów macierzyńskich i wychowawczych.

Z prawa cywilnego:
• eksmisji 
• dziedziczenia majątku 
• podziału majątku.

Spółdzielczego:
• lokalowo – czynszowych

Karnego:
• wykroczeń
• umorzeń grzywny.

---

Na stronie internetowej Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość (www.kppis.pl) można oglądać transmisję obrad Sejmu RP. 

Zapraszamy

---

Obradująca dzisiaj w Warszawie Rada Polityczna Prawa i Sprawiedliwości rekomendowała Marka Kuchcińskiego na funkcję wicemarszałka Sejmu, a na szefa Klubu Parlamentarnego PiS Mariusza Błaszczaka, dotychczasowego rzecznika prasowego.

---

Przygotowywany przez Rząd Donalda Tuska dokument „Plan rozwoju i konsolidacji finansów 2010-2011” przewiduje zmianę organizacji czasu pracy nauczycieli oraz daleko idące zmiany w systemie awansu zawodowego. 

Nowy system zatrudnienia i wynagradzania miałby polegać na „wyjęciu” nauczycieli z Karty Nauczyciela i zatrudnieniu na podstawie Kodeksu Pracy, a więc na gorszych warunkach. Obecnie dotyczy to niektórych placówek opiekuńczo – wychowawczych. 

Dokument ten zawiera również likwidację prawa do wcześniejszej emerytury nauczycielskiej i wprowadzenie świadczeń na gorszych warunkach oraz zwiększenie tygodniowo pracy nauczycielom o 4 godziny. 

Propozycje te są bardzo źle przyjęte przez środowisko zawodowe. 

W związku z tym poseł na Sejm RP Marek Kuchciński zwrócił się do Prezesa Rady Ministrów z interpelacją, w której postuluje m.in. wycofanie się Rządu RP z powyższych zamierzeń.

---

Prawo i Sprawiedliwość składa propozycję konkretnych działań pomocowych dla rolników poszkodowanych przez powódź. 

Zwiększenie dopłat do materiałów siewnych oraz specjalny kredyt klęskowy to przykłady rozwiązań, które pomogą rolnikom wznowić produkcję. 

Rolnicy z terenów zalanych zmagają się nie tylko z usuwaniem skutków powodzi, ale muszą również jak najszybciej wznowić produkcję. 

Straty rolników są ogromne. W samym województwie lubuskim zalanych jest ok. 6,7 tys. hektarów upraw rolnych. W gminie Wilków w województwie lubelskim powódź zniszczyła całe uprawy chmielu. 

Jednocześnie docierają do nas informacje o zupełnym braku koordynacji pomocy dla poszkodowanych. Media informują, że w wielu miejscach mieszkańcy sami organizują się dla zdobywania i transportu np. paszy dla zwierząt. 

Dlatego niezbędna jest pomoc dla rolników, aby mogli oni szybko wznowić produkcję. 

Prawo i Sprawiedliwość proponuje: 

• Zwiększyć o 100% ilość paliwa rolniczego, do którego przysługuje zwrot podatku akcyzowego 
• uruchomić tzw. kredyty klęskowe na 1% z 5-letnią karencją, na okres 15 lat 
• zwiększyć o 100% dopłaty do materiałów siewnych 
• zapewnić zwrot kosztów transportu dla pomocy, jaką poszkodowani otrzymują lub będą otrzymywać od rolników z nie zalanych terenów 
• sfinansować zakup 2 ton wapna nawozowego na każdy zalany hektar 
• przyspieszyć wypłatę dopłat obszarowych. 

Należy również przypomnieć, że Klub Parlamentarny PiS już 30 maja rozpoczął konsultacje społeczne kompleksowego pakietu rozwiązań przeciwpowodziowych. 

Prawo i Sprawiedliwość domaga się również jak najszybszej nowelizacji budżetu. Po powodzi w 1997 roku rząd już po 10 dniach znowelizował ustawę budżetową, aby zagwarantować środki na pomoc powodzianom.

---

bardzo serdecznie dziękuję, że wypełniliście Państwo niezwykle ważny obowiązek, jakim jest udział w demokratycznych wyborach. W szczególny sposób dziękuję za poparcie udzielone w I i II turze Jarosławowi Kaczyńskiemu - Kandydatowi na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. 

Szanowni Państwo, 

Jarosław Kaczyński podkreślał w programie swojej prezydentury, że chciałby, aby Polacy w nowoczesnej Ojczyźnie spełniali swoje marzenia. Dlatego powinniśmy dążyć do tego, aby w najbliższych wyborach samorządowych i parlamentarnych frekwencja była naprawdę wysoka. Aby zwyciężył najlepszy program dla naszego kraju i dla każdego z Państwa. Taki program przekazywania pieniędzy do biedniejszych regionów, a nie do bogatszych, ma Prawo i Sprawiedliwość. 

Jeszcze raz bardzo serdecznie dziękuję za udział w wyborach Prezydenta RP i za poparcie udzielone Jarosławowi Kaczyńskiemu. 

Z wyrazami szacunku 
Marek Kuchciński 
Wiceprzewodniczący Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość

Czyny kandydatów
2 lata rządów
Jarosław Kaczyński i PiS 2005-2007	Bronisław Komorowski i PO 2007-2010
Dopłaty do paliwa rolniczego - 85 gr	0 wzrostu
Dopłaty do materiału siewnego	0 wzrostu
Kredyty preferencyjne - 1,2%	Kredyty preferencyjne - 2%
Wsparcie biopaliw	Brak zwiększenia wsparcia
Ceny produktów rolnych:
Mleko - 1,40 zł	Mleko - 0,95 zł
Pszenica - 850 zł	Pszenica - 480 zł
Żyto - 600 zł	Żyto - 300 zł
Koszty produkcji rolnej:
Olej napędowy 3,20 zł	Olej napędowy 4,20 zł
Fakty mówią same za siebie. Racjonalnie podejmij decyzję!

---

Zwracam się do Państwa o udział w demokratycznych wyborach i o udzielenie poparcia Jarosławowi Kaczyńskiemu - Kandydatowi na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. 

Szanowni Państwo, 

Jarosław Kaczyński w programie swojej prezydentury podkreśla, że chce, aby Polacy w nowoczesnej Ojczyźnie spełniali swoje marzenia. 

Jako polski polityk zawsze pragnął jednego: żeby Polska była silna i niepodległa, uczciwa i nowoczesna. Tak było, gdy jako premier kierował rządem w bardzo dobrych dla Polski latach 2006 - 2007. Tak było i jest zawsze, odkąd działa w polskiej polityce. Ten sam cel chciałby realizować jako Prezydent Rzeczypospolitej.

Polska jest bowiem naszym wspólnym dobrem. Polska nas wszystkich potrzebuje. Polski wystarczy dla wszystkich. 

Jeszcze raz bardzo serdecznie proszę o udział w wyborach oraz o udzielenie poparcia Jarosławowi Kaczyńskiemu. 


Z wyrazami szacunku 
Marek Kuchciński 
Poseł na Sejm RP

---

Kierujący klubem PiS Marek Kuchciński liczy, że środowa debata kandydatów PiS i PO na prezydenta, będzie bardziej energiczna i konkretna. 

Kuchciński wraz z innymi parlamentarzystami PiS odwiedził we wtorek Łódź, by przekonywać wyborców do poparcia w II turze Jarosława Kaczyńskiego. Zdaniem Kuchcińskiego druga telewizyjna debata będzie prowadzona w podobnej formie jak niedzielna. "Myślę, że powinna być bardziej energiczna i bardziej konkretna. W niedzielę mieliśmy przykład ze strony Jarosława Kaczyńskiego odnoszenia się do tego, jak wyobraża sobie prezydenturę i jaką wizję Polski ma. Natomiast ze strony jego konkurenta było to nie dość czytelnie przedstawiane i stąd wielu ludzi spotykanych mówiło, że nie do końca wie, jaką wizję prezydentury ma PO" - powiedział dziennikarzom Kuchciński. 

Oceniając kampanię podkreślił, że odbywała się ona bardzo szybko. Nie było kampanii przedwyborczej, a ugrupowania nie miały czasu, żeby przygotować się solidnie do kampanii. "Tutaj działaliśmy niejako z marszu po tragedii 10 kwietnia" - mówił Kuchciński, podkreślając, że kampania toczy się w cieniu tragedii smoleńskiej. 

"Zachęcamy wszystkich do głosowania na Jarosława Kaczyńskiego nie tylko dlatego, że uważamy, że jest najlepszym kandydatem i że ma dobry program, bo nasz konkurent również ma program całkiem niezły, my mamy lepszy. Ale także dlatego, że to jest kontynuacja także tej wizji umacniania Polski wewnętrznie, w Europie i w świecie, jaką Lech Kaczyński prowadził" - powiedział. 

W jego ocenie, obecnie rządzący "powinni jednak zgodzić się z tym, że część władzy wykonawczej, jaką jest prezydent RP, powinna być w rękach opozycji, a więc w rękach Jarosława Kaczyńskiego". Pytany o ocenę przebiegu kampanii zaznaczył, że życzy zwolennikom Bronisława Komorowskiego, żeby "bardziej intensywnie zachęcali go do spokojniejszych wypowiedzi". 

"I życzę zwolennikom PO, żeby również zachęcali swoich przywódców, żeby nie obrażali innych i żeby nie mijali się tak często z prawdą, jak do tej pory robili" - stwierdził szef klubu PiS. 

Nie chciał odpowiedzieć na pytanie, czy PiS szykuje jakieś niespodzianki na koniec kampanii. "Codziennie życie przynosi nam niespodzianki. W kampanii wyborczej tych niespodzianek, takich skupiających uwagę czy kontrowersyjnych, było niewiele, ale gramy do ostatniego dnia" - mówił. Dodał, że PiS gra uczciwie. "Jeżeli będzie niespodzianka to na uczciwych, dobrych warunkach" - zaznaczył. 

Źródło: PAP

---

Szanowni Państwo, 

serdecznie zapraszam mieszkańców Przemyśla i powiatu przemyskiego na spotkanie z Alicją Zając nowo wybraną senator oraz parlamentarzystami: Stanisławem Ożogiem, Andrzejem Ćwierzem, Władysławem Ortylem i Stanisławem Piotrowiczem. 

Temat spotkania: Dlaczego warto głosować na Jarosława Kaczyńskiego? 

30 czerwca (środa), godz. 17.00, sala audiowizualna Muzeum Narodowego Ziemi Przemyskiej, plac Berka Joselewicza. 

Potem zapraszam na wspólne oglądanie w powyższej sali debaty telewizyjnej: Jarosław Kaczyński – Bronisław Komorowski. 

SERDECZNIE ZAPRASZAM 

Marek Kuchciński
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

---

W sobotę, 26 czerwca, w godzinach od 13.00 do 15.00 na rynku Przemyśla odbyły się Dni Otwarte Prawa i Sprawiedliwości. 

Do Przemyśla przyjechali posłowie i senatorowie PiS, by spotkać się z mieszkańcami miasta, porozmawiać o wyborach prezydenckich i sprawach codziennych.

Parlamentarzyści spacerowali po wielu ulicach miasta. Byli m.in. na Rynku, ul. Kazimierzowskiej, Franciszkańskiej, Sportowej, 3 Maja, na osiedlach: Kmiecie, Rycerskim, Sikorskiego, Glazera, Kazanowie, Krasińskiego  i w wielu innych dzielnicach. 

Z mieszkańcami spotkali się posłowie: Marek Kuchciński, Stanisław Ożóg, Piotr Babinetz, Mieczysław Golba, Andrzej Ćwierz, Andrzej Szlachta, Adam Śnieżek, Jan Bury i Kazimierrz Mokal, senatorowie: Alicja Zając i Stanisław Piotrowicz, wicemarszałkowie województwa podkarpackiego: Bogdan Rzońca i Kazimierz Ziobro oraz radni Przemyśla: Adam Łoziński, Bogusław Zaleszczyk i Władysław Bukowski.

---

W sobotę, 26 czerwca, w godzinach od 13.00 do 15.00 na rynku Przemyśla odbędą się Dni Otwarte Prawa i Sprawiedliwości. Podczas tych spotkań parlamentarzystom PiS będzie można zgłosić interwencję, poradzić się prawnika lub przedstawić radnym ciekawą inicjatywę.

Serdecznie zapraszamy!

---

Zaskakująco mało głosów zabrakło Jarosławowi Kaczyńskiemu do zwycięstwa w Przemyślu. 

Tylko 484 głosów mniej od konkurenta to dobry prognostyk na II turę wyborów prezydenckich i dla Prawa i Sprawiedliwości w wyborach samorządowych na jesieni. 

Dlaczego to jest dobry prognostyk? 

Ponieważ w wyborach uzupełniających do Senatu RP w 2008 roku kandydat PiS zdobył w Przemyślu 30,83 % głosów, a kandydat PO – 47,46 %. Różnica na korzyść PO wynosiła 16,63 %. 

Już w 2009 roku w Przemyślu w wyborach do Parlamentu Europejskiego Prawo i Sprawiedliwość otrzymało 36,00 % głosów, a Platforma Obywatelska 45,01 % głosów, czyli o 9,01 % więcej. 

Dodatkowo badanie preferencji wyborczych przemyślan przeprowadzone pod koniec kwietnia tego roku przez Państwową Wyższa Szkołę Wschodnioeuropejską wskazywało na podobną różnicę na korzyść PO. 

Natomiast 20 czerwca tego roku w wyborach prezydenckich Jarosław Kaczyński otrzymał w Przemyślu tylko 484 głosów mniej niż kandydat PO (J. Kaczyński - 39,52 %, B. Komorowski - 41,18 %). Różnica wynosi 1,66 %, czyli dziesięć razy mniej w porównaniu z 2008 rokiem. 

I jeszcze jeden fakt: w wyborach uzupełniających do Senatu RP, które odbyły się 20 czerwca tego roku, kandydatka Prawa i Sprawiedliwości zdobyła rekordową, i to w skali kraju, liczbę głosów, bo aż 269 928, czyli otrzymała poparcie 81,57% wyborców okręgu nr 21.

---

Szanowni Państwo, 

10 kwietnia tego roku zginął w drodze do Katynia nasz Prezydent Lech Kaczyński z Małżonką Marią oraz delegacja wysokich przedstawicieli Państwa Polskiego. Wśród nich był nasz senator RP Stanisław Zając. Składamy im hołd. 

W związku z tym na 20 czerwca zostały ogłoszone przyspieszone wybory Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz do Senatu RP. Będziemy dokonywali wyboru, który na wiele lat zadecyduje o tym, czy Polska będzie państwem sprawiedliwym i bezpiecznym i czy nasze Podkarpacie oraz strony rodzinne będą miały szanse na szybki rozwój. 

Przykłady wsparcia ze strony Prawa i Sprawiedliwości w latach 2006-2007, gdy premierem był Jarosław Kaczyński, bardzo wyraźnie widać w Przemyślu i Jarosławiu. Miasta te otrzymały wówczas prawie 2 miliardy złotych zaplanowanych i w znacznej mierze już wydanych na inwestycje drogowe, kolejowe, edukacyjne, ochronę środowiska, odnowę zabytków, na wsparcie i poprawę działań pomocy społecznej oraz na gospodarkę - jak rozszerzenie strefy ekonomicznej. 

Za rządów Jarosława Kaczyńskiego zaplanowaliśmy następujące inwestycje: 

- budowa nowej obwodnicy dla Przemyśla z mostem na Sanie. Na tę inwestycję przeznaczyliśmy kolosalne środki (blisko 200 milionów złotych) w ramach programu dla Polski Wschodniej, którego byliśmy autorami, 
- duże środki na rozwój szkolnictwa wyższego, 
- rozbudowa przejść granicznych czy rozbudowa kolei od Medyki w głąb kraju, - na edukację (remonty szkół podstawowych nr 1, nr 4 i nr 15, Gimnazjum nr 3 oraz Zespołu Szkół Usługowo-Hotelarskich i Gastronomicznych w Przemyślu), 
- wsparcie dla budowy stoku narciarskiego, odbudowę fortów, 
- remonty zabytków Przemyśla. 

Razem w ciągu niespełna dwóch lat rządów Prawa i Sprawiedliwości dla Ziemi Przemyskiej przeznaczono ponad 2 miliardy złotych. 

W ciągu ostatnich lat wiele z tych inwestycji Przemyślowi odebrano. Zrezygnowano z budowy przejścia granicznego w Malhowicach. Zrezygnowano z modernizacji PKP w szybką kolej. Zrezygnowano z remontów wodociągów i kanalizacji, których koszty sięgały kilkudziesięciu milionów zł. Drastycznie zmniejszono środki na odnowę zabytków, a to oznacza, że wiele z nich nadal nie będzie remontowana. 

Te przykłady świadczą dobitnie o tym, że pod rządami Jarosława Kaczyńskiego i Prawa i Sprawiedliwości Przemyśl miał szansę na szybki rozwój, jak i całe Podkarpacie. Warto o tym pamiętać przy każdych wyborach. 

Warto też pamiętać o tym w najbliższą niedzielę, kiedy wybierać będziemy Prezydenta Rzeczypospolitej, a dodatkowo w naszym okręgu wyborczym do Senatu Alicję Zając, żonę ś.p. Stanisława Zająca. 

Bardzo gorąco zachęcam Państwa do udziału w głosowaniu i do dokonania właściwych wyborów. 

Z wyrazami szacunku 

Poseł na Sejm RP 
Marek Kuchciński 
Wiceprzewodniczący Klubu Parlamentarnego 
Prawo i Sprawiedliwość

---

Szanowny Pan 
Donald Tusk 
Prezes Rady Ministrów 


Szanowny Panie Premierze,

apelujemy o skorzystanie z konstytucyjnych uprawnień, które Pan posiada i pilne przedłożenie Sejmowi RP projektu nowelizacji budżetu państwa. 

Dzisiaj nie ma czasu na polityczne kalkulacje i zastanawianie się. Dzisiaj jest czas na szybkie i zgodne działanie wszystkich sił politycznych w Polsce. 

Powinnością państwa jest pomóc tym, którzy ucierpieli w wyniku powodzi i zapewnienie bezpieczeństwa wszystkim swoim obywatelom. Rząd nie może pozostać obojętny wobec ogromu nieszczęścia, które dotknęło tak wiele regionów naszego kraju. 

Jako największy klub opozycyjny deklarujemy gotowość natychmiastowego przystąpienia do prac nad projektem nowelizacji budżetu oraz poparcie pozytywnych rozwiązań. 

Powódź dotknęła już 1/4 polskich gmin. Straty dotyczą gospodarstw domowych, gospodarstw rolnych, zakładów pracy, infrastruktury komunalnej i przeciwpowodziowej. Zniszczone zostały szkoły, przedszkola, szpitale, drogi, mosty. Są miejscowości, które będą musiały być odbudowane w całości. 

Szacowanie szkód wciąż trwa. Do wcześniejszych strat wciąż dochodzą nowe. W tej sytuacji obowiązkiem państwa jest zapewnić obywatelom szybką i pełną pomoc. Liczy się czas. Druga fala powodzi wyraźnie udowodniła, że w zabezpieczeniu uszkodzonych wałów i ratowaniu ludzi liczy się każdy dzień, każda godzina. Do tej pory do zakładów ubezpieczeń wpłynęło prawie 120 tysięcy zgłoszeń szkód, a przecież jest wiele terenów, na których nie można było jeszcze oszacować strat. 

Ogromnego wsparcia będą potrzebowały samorządy. Przekonanie, że same udźwigną ciężar usuwania skutków powodzi jest błędne. 8 czerwca Minister Finansów powiedział, że nie wyklucza nowelizacji budżetu. Świadczy to jednoznacznie o tym, że Rząd zaczął zdawać sobie sprawę, że niewystarczające są środki dotychczas wskazane na pomoc i usuwanie skutków powodzi. Do tej pory bowiem przedstawiciele Rządu twierdzili, że nowelizacja budżetu nie będzie konieczna. Na deklaracjach Rząd nie może poprzestać, nowelizacja budżetu potrzebna jest natychmiast. 

Z poważaniem
Marek Kuchciński
wiceprzewodniczący 
Klubu Parlamentarnego
Prawo i Sprawiedliwość

---

Pielęgnuj pamięć wywieś flagę 10 czerwca.

Zerknij i włącz się na www.cultivatememory.pl.

---

Prawo i Sprawiedliwość zwraca się z ogromną prośbą do wszystkich mieszkańców Podkarpacia o udzielenie pomocy mieszkańcom podkarpackich miast i wsi, które dzisiaj znalazły się pod wodą. Pomocy potrzebują mieszkańcy gminy Jasło, gminy Skołyszyn, miasta Jasło, gminy Kołaczyce, gminy Tarnowiec, wszystkich gmin leżących w kierunku Gorlic oraz miejscowości wzdłuż rzeki Wisłoka. 

Dzisiaj od godz. 10.00 został wprowadzony alarm przeciwpowodziowy dla powiatów: 
1) tarnobrzeskiego, 
2) stalowowolskiego, 
3) niżańskiego, 
4) mieleckiego, 
5) dębickiego, 
6) ropczycko – sędziszowskiego, 
7) rzeszowskiego, 
8) leżajskiego, 
9) jasielskiego, 
10) strzyżowskiego, 
11) brzozowskiego, 
12) łańcuckiego, 
13) przeworskiego, 
14) jarosławskiego, 
15) sanockiego, 
16) krośnieńskiego 

oraz pogotowia przeciwpowodziowe: 
- miasto i gmina Ustrzyki Dolne, 
- pow. przemyski, 
- pow. kolbuszowski: gm. Dzikowiec, Raniżów. 

Najbardziej potrzebne są koce, łóżka polowe, materace, trwała żywność, woda. Potrzeby jest też transport do ewakuacji ludzi oraz do przewiezienia rzeczy. 

Dary można zostawiać w Biurze Poselskim PiS, Przemyśl, Wyb. J. Piłsudskiego 1, w sobotę 5 czerwca, w godz. 10.00-14.00 oraz od poniedziałku 7 czerwca w godz. 9.00-17.00. 

Ponadto można telefonicznie uzgodnić sposób pomocy: 509 171 077, 16-678 49 19. 

Prezes Zarządu Okręgu PiS Krosno 
Marek Kuchciński Poseł na Sejm RP

Szanowni Państwo, 

przekazujemy do konsultacji pakiet działań dla ochrony przeciwpowodziowej opracowany w Klubie Parlamentarnym Prawo i Sprawiedliwość. 

Przekazujemy go do konsultacji społecznych samorządom, przedsiębiorcom, związkom zawodowym i organizacjom pozarządowym. 

Liczymy na szybką ocenę materiału i propozycje ewentualnych zmian. 

Opinie prosimy wysyłać pod adresem: Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, ul. Wiejska 4/6/8, 00-902 Warszawa.

Wkrótce zamierzamy złożyć te propozycje do Marszałka Sejmu RP, aby rozpocząć prace legislacyjne. 

Marek Kuchciński Wiceprzewodniczący Klubu Parlamentarnego Prawa i Sprawiedliwości 

Pakiet dla ochrony przeciwpowodziowej |pobierz| (pdf ok. 480kb)

---

Posłowie Prawa i Sprawiedliwości złożyli projekt ustawy o zapobieganiu skutkom powodzi. 

Projekt ustawy ma wyeliminować sytuacje, w której wyznaczane będą w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową na terenach zalewowych. 

Projekt zakłada opracowanie Krajowego Planu Zabezpieczenia Przeciwpowodziowego w ściśle określonym terminie. Plan ten będzie zobowiązywał organy samorządu terytorialnego do jego ścisłego przestrzegania oraz do podejmowania przez rady gmin uchwał w sprawie sporządzenia i uchwalenia gminnego planu zabezpieczenia przeciwpowodziowego, jako prawa miejscowego. 

W planie tym obligatoryjnie wykazane muszą być tereny objęte całkowitym zakazem zabudowy ze wskazaniem polderów oraz tereny, gdzie może być dopuszczona zabudowa w zakresie ograniczonym. 

Proponowany przez Prawo i Sprawiedliwość projekt ustawy skłoni zarówno organy administracji rządowej jak i organy administracji samorządowej do podejmowania szybkich i zdecydowanych działań, które będą zapobiegać skutkom powodzi. 

Dodatkowo projekt ustawy nakłada na właścicieli, użytkowników lub zarządców budowli hydrotechnicznych, zbiorników wodnych, rzek oraz cieków wodnych przeprowadzanie obowiązkowej okresowej ich kontroli co najmniej dwa razy w roku, w ściśle określonych terminach, tj. do 15 kwietnia oraz do 30 października. 

Okresowe kontrole muszą zatem być obligatoryjnie przeprowadzone, zarówno przed jak i po okresie zimowym. Projekt ten jest kolejnym po zgłoszonym przed dwoma dniami projektem ustawy Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość o Funduszu Pomocy Ofiarom Katastrof, będącym częścią całego pakietu zmian. 

W następnych znajdą się propozycje, których skutkiem będzie podniesienie rangi gospodarki wodnej oraz ustalenia sztywnych norm gwarantujących właściwe jej finansowanie. Modernizacja i budowa urządzeń hydrotechnicznych musi być stałą i właściwe oszacowaną pozycją w budżecie państwa. 

Mamy nadzieję, że w taki sposób uda się zabezpieczyć państwo przed katastrofą powodzi, a jeżeli już ona wystąpi, to w znacznym stopniu pomoże ograniczyć jej bezpośrednie i pośrednie skutki. 

Szczegółowych informacji udziela: Andrzej Adamczyk 668 329 080.

---

Obecnie mamy w Polsce do czynienia ze złym stanem ochrony przed powodzią. 

Zidentyfikowanie głównych problemów tej ochrony i brak przeciwdziałania na odpowiednim poziomie staje się jednym z najpilniejszych wyzwań. 

Główne problemy ochrony przeciwpowodziowej to: 

1. Niska ranga gospodarki wodnej jako dziedziny gospodarki narodowej w Polsce. 

2. Obecny podział kompetencji pomiędzy poszczególne jednostki odpowiedzialne za zarządzanie wodami. 

3. Ograniczone środki na realizację ustawowych zadań tych jednostek. 

4. Wolne tempo budowy nowych obiektów przeciwpowodziowych w Polsce 

5. Zły stan techniczny istniejącej infrastruktury przeciwpowodziowej. 

6. Niekontrolowane zagospodarowanie terenów zalewowych 

7. Nieuwzględnianie w należytym stopniu potrzeb ochrony przed powodzią w zagospodarowaniu przestrzennym kraju. 

Największe zaniepokojenie budzi brak wystarczających środków z budżetu państwa na ochronę przeciwpowodziową w stosunku do rzeczywistych potrzeb. Wysokość środków na te cele pokrywa zaledwie około 20% realnych potrzeb. Należy pilnie zwiększyć fundusze budżetowe i pozabudżetowe zarówno na techniczne środki ochrony przeciwpowodziowej, jak i środki nietechniczne, np. system monitorowania i prognozowania zagrożeń oraz system ostrzegania przed powodzią, a także edukację mieszkańców itp. 

Niedofinansowanie administracji rządowej i samorządowej jest jedną z głównych przyczyn powodzi, bowiem one są odpowiedzialne za gospodarowanie wodami i za utrzymanie urządzeń wodnych na właściwym poziomie. 

Aby zapewnić właściwe funkcjonowanie samych Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej (na te zadania wydatki są określone w części 22/gospodarka wodna ustawy budżetowej) należy zwiększyć środki o około 470.000 tys. zł . Taki poziom finansowania pozwoliłby na bieżące utrzymanie istniejącego majątku gospodarki wodnej w należytym stanie. 

Konieczne są również zmiany sposobu finansowania gospodarki wodnej pod kątem częściowego samofinansowania się tej ważnej dziedziny gospodarki narodowej. 

Zwiększenie wydatków przeznaczanych bezpośrednio na ochronę przed powodzią, bieżącą eksploatację, remonty i konserwację urządzeń wodnych przyniesie w przyszłości określone efekty finansowe dla budżetu państwa w postaci zmniejszenia środków wydatkowanych na likwidację skutków i szkód powodziowych, a także na pomoc dla osób poszkodowanych na skutek powodzi. 

Należy pilnie zwiększyć poprawę skuteczności ochrony przeciwpowodziowej w Polsce. W szczególności należy jak najszybciej zakończyć prace nad nową strategią ochrony przeciwpowodziowej, która obejmować powinna działania interdyscyplinarne (planowanie przestrzenne, systemy ubezpieczeń, edukację, systemy alarmowe, budownictwo hydrotechniczne, denaturalizację rzek, odtworzenie naturalnych obszarów retencyjnych zniszczonych przez melioracje). 

Należy też koniecznie podjąć następujące działania pozalegislacyjne i legislacyjne: 

1. Działania pozalegislacyjne: 
• Zwiększenie rangi gospodarki wodnej w Polsce oraz koordynacji i skuteczności działania jednostek odpowiedzialnych za gospodarkę wodną poprzez skoncentrowanie (obecnie rozproszonych) uprawnień dotyczących zarządzania wodami, w tym ochrony przed powodzią, w Krajowym Zarządzie Gospodarki Wodnej i regionalnych zarządach gospodarki wodnej; 
• Zwiększenie środków publicznych na ochronę przeciwpowodziową w stosunku do zadań ustawowych, które zostały nałożone na te jednostki, a także poszukiwanie nowych źródeł finansowania; 
• Opracowanie studiów ochrony przeciwpowodziowej dla obszaru całej Polski oraz uwzględnienie ich we wszystkich planach zagospodarowania przestrzennego; z braku środków studia te nie obejmują całego obszaru Polski, a tam gdzie jest to zrobione bywa, że samorządy nie respektują wskazań dotyczących obszarów zalewowych. 
• Zweryfikowanie dotychczasowych lub przeprowadzenie nowych ocen efektywności istniejącej infrastruktury przeciwpowodziowej; 
• Poprawa bezpieczeństwa budowli przeciwpowodziowych, stała lub okresowa kontrola ich stanu technicznego oraz dokonywanie odpowiednich remontów i modernizacji tych obiektów; wysokość przyznawanych środków budżetowych wystarcza jedynie na ok. 20% potrzeb. 
• Przyspieszenie prac związanych z budową nowych obiektów ochrony przeciwpowodziowej i konserwacją już istniejących; 
• Niedopuszczenie do dalszego ograniczenia naturalnej retencji dolin rzecznych poprzez ograniczenie niekontrolowanej zabudowy terenów zalewowych; Zabudowa dolin rzecznych jest jedną z najważniejszych przyczyn zagrożenia i strat powodziowych. 
• Poprawa gospodarowania wodami opadowymi w obrębie aglomeracji miejskich poprzez zwiększenie wydolności i sprawności istniejącej infrastruktury odprowadzającej wody opadowe; 
• Zwiększenie retencji zbiornikowej (rezerwy powodziowej) i naturalnej retencji zlewni rzecznych; 
• Kontynuowanie realizacji „Programu budowy flotylli lodołamaczy”; 
• Doskonalenie sytemu monitorowania i wczesnego ostrzegania przed powodzią oraz wdrażanie programów umożliwiających łatwiejszy dostęp do aktualnych danych o sytuacji hydrologicznej kraju; 
• Podniesienie stanu wiedzy społeczeństwa i władz samorządowych na temat zagrożenia powodziowego; 

2. Działania legislacyjne: 
• Wdrożenie wszystkich postanowień Ramowej dyrektywy wodnej, przede wszystkim - zasady zwrotu kosztów usług wodnych, w tym kosztów związanych z ochroną zagrożonego powodzią obszaru; 
• Wdrożenie do polskiego ustawodawstwa postanowień dyrektywy w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim (dyrektywa powodziowa); 
• Zakończenie prac legislacyjnych nad projektem założeń powszechnych ubezpieczeń od skutków klęsk żywiołowych; 
• Wydanie rozporządzenia określającego zakres i tryb opracowywania studiów ochrony przeciwpowodziowej i podporządkowanie ich planom gospodarowania wodami w dorzeczach oraz rozporządzenia mającego na celu skuteczniejsze egzekwowanie wymogu uwzględniania ustaleń dotyczących ochrony przeciwpowodziowej w planach zagospodarowania przestrzennego; 
• Ujednolicenie standardów wykonania ocen stanu technicznego wszystkich obiektów gospodarki wodnej. 

W oparciu o materiały BAS Opr. Marek Kuchciński 20.05.2010 r.

Lista projektów przeciwpowodziowych usuniętych przez PO |pobierz|
Inicjatywy Prawa i Sprawiedliwości w sprawie działań przeciwpowodziowych |pobierz|